Чудесные закупки жилья в городе Магадане – мэрия жжет, здравоохранение поджигает
Некогда мы с Вами, уважаемые читатели, познакомились с практикой администрации Сусуманского городского округа по закупке квартир для муниципальных нужд. Как-то так получилось, что квартиры массово закупаются у Руслана Анатольевича Воловика, по ценам весьма приятным (для продавца, разумеется).
Но не будем слишком строги к Сусуману. Мы видим, насколько блестяще районная администрация справляется с вызовами, которые бросает ей эпоха! Что эти закупки, если там и МУПы создают в нарушение запрета, и с отоплением творится нечто волшебное, как ни странно по вине тех же МУПов! Все напряглись в Ночь Холодных Батарей? Ну, с другой стороны, город не разморозили же. Пока. Ведь зима только началась, и господин Пряников со товарищи еще не раз заявит о себе!
Будем справедливы и зададимся вопросом: так ли уж предосудительно поступает сусуманская власть, закупаясь у Руслана Анатольевича? Да нет же, есть с кого брать пример!
Пока наш тагильский ястреб Сергей Бассейностроитель Носов насаждает новый порядок, где-то все по-старому. Например, в Управлении по Учету и Распределению Жилой Площади Мэрии Города Магадана. С 1 октября 2013 г. им руководит Исакова Людмила Борисовна. Со времен, когда еще молодой и задорный Владимир Печеный только-только переехал через дорогу из чертогов мэрских в палаты губернаторские, а его муниципальный пост занял учитель химии и биологии экономист-менеджер Сергей Абрамов, ныне princeps senatus (будем следовать традициям нашей обновленной конституции, где нынче модно все древнеримское) думы нашей же provincia (золоторудная или какая она там у них). Да, теперь Сергей Абрамов делает вид, что всегда служил лишь своему тезке Константиновичу, и вряд ли помнит своего былого благодетеля, новый мэр как-то примирился с варягом-губернатором, да уже и губернатор новый не такой уж и новый, а Людмила Борисовна все сидит (Я видел, как рождались и угасали звезды… Как царства возносились и исчезали без следа…).
А человек крепкий и друзьям поможет устоять в житейских бурях.
Если мы с Вами обратимся к сайту госзакупок, то увидим, что Управление Людмилы Борисовны за свою закупочную историю обзавелось не слишком большим количеством поставщиков (rusprofail.ru говорит нам о 58 поставщиках, но это число для нас не принципиально, нас интересуют не все). В основном, с каждым заключено в пределах 10 муниципальных контрактов.
С большим отрывом опережает остальных проживающий в Ленобласти ИП Евдоков Филипп Владимирович (ИНН 773125469005) – он взял 34 контракта на сумму 79 миллионов рублей. Управлению он поставляет квартиры, как и Руслан Анатольевич. Для молодого человека 1998 года рождения Филипп Владимирович демонстрирует впечатляющие предпринимательские успехи. Все контракты между Управлением и Ф.В. Евдоковым заключены в период с 02.07.2020 по 27.09.2021. В сентябре сего года 2 контракта, в августе 7, в июле и июне по 2, в мае 11 (!) и т.д. Не будем говорить о том, что ИП Евдоков зачастую побеждает как податель единственной заявки, это уже стало банальным.
С ИП Евдоковым, судя по всему, Управлению настолько приятно работать, что одну и ту же квартиру у него готовы покупать и покупать несколько раз, но потом его, продавца, за это же и подвергать экзекуциям. Так, квартиру по адресу: г. Магадан, ул. Берзина, дом 7А, кв. 13 Управление купило у ИП Евдокова по муниципальному контракту от 03.08.2020 No 821, а затем еще и по муниципальному контракту от 03.08.2020 No 822. После этого Управление решило контракт № 822 расторгнуть, а самого ИП Евдокова за все хорошее включить в реестр недобросовестных поставщиков.
Как выяснилось, ИП Евдоков подал одну квартиру в двух заявках на разные аукционы, заказчик-управление не нашел оснований для отклонения ни одной из заявок, выбрал ИП Евдокова победителем по обеим процедурам как единственного и неповторимого, само собой. Дальше Управление осуществило мозговой штурм и зверское толкование законодательства о контрактной системе, вследствие чего пришло к несколько странному выводу… К такому выводу, что электронный аукцион заканчивается подписанием членами аукционной комиссии протокола рассмотрения единственной заявки либо протокола подведения итогов аукциона, поэтому аукцион к моменту подписания контракта уже закончен, и отстранять участника аукциона на стадии подписания контракта нельзя, поэтому хочешь-не хочешь надо подписывать контракт! Да, дичь редкостная, но, согласитесь, веселая. В итоге все, кроме Управления решили, что аукцион таки завершается заключением контракта, а не протоколами.
На этом фоне выглядело странным желание Управления прикрывать свой косяк таким экзотическим способом, как включение контрагента в реестр недобросовестных поставщиков. Вот УФАС и намекнул в решении 25 августа 2020 г. № РНП-49-32-2020 Людмиле Борисовне, что не надо так. Но не убедил, видимо, поэтому чиновники муниципии пошли в суд всё обжаловать, где потерпели фиаско в четырех инстанциях, и буквально три недели назад даже в Верховном суде РФ (учись, Сусуман, люди до Верховного дотаскивают свои сочинения). При жажде подробностей читаем арбитражное дело № А37-2443/2020 – первая инстанция, апелляция, кассация, Верховный! Рекомендуем, дело занятное.
Минуй нас пуще всех печалей и барский гнев, и барская любовь – то контракты дают, то в реестр недобросовестных заносят. Но противоборствующие стороны все же помирились, потому что несмотря на разборки, как мы видим, контракты с ИП Евдоковым заключаться не переставали. Но он наверняка осознал, что шутить с Людмилой Борисовной не следует.
Есть еще ИП Несретдинов Леонид Юрьевич (ИНН 490904922504), у него с Управлением 44 госконтракта на 30 миллионов рублей, но они все на ремонтные работы, да и заключались с 08.11.2016 по 26.07.2021, концентрация не та. Соответственно, ИП Евдоков со своими 34 контрактами на 79 млн остается в лидерах. Если только мы не посмотрим еще одного поставщика!
Наш герой ИП Воловик Руслан Анатольевич (490907733713), бывший следователь, бывший оценщик, действующий арбитражный управляющий. Да, Руслана Анатольевича любят не только в Сусумане! С Управлением у него 287 контрактов на 503 миллиона рублей!!!!! В текущем 2021 году с Русланом Анатольевичем заключено 42 контракта. Самый популярный лот – однушка 29-31 кв.м. за 2 514 030 рублей. В большинстве случаев Руслан Анатольевич продает апартаменты как представитель собственника (хотя изредка и как собственник). Контракты забирает по начальной максимальной цене, которую заказчик определяет расчетным путем по 83 801,00 рубля за квадратный метр – вроде интриги никакой, но все же!
К схеме Руслана Анатольевича отнесем ООО «Константа» (4909107566), с которым Управление отработало 271 контракт на 425 миллионов рублей. Генеральный директор и владелец 50%-доли в уставном капитале ООО «Константа» — Воловик Елена Геннадьевна, супруга Руслана Анатольевича, тоже арбитражный управляющий, иногда и представитель Руслана Анатольевича в суде. «Константу» для продажи городу квартир пользовали до 26.12.2016. На взгляд со стороны, «Константу» надо было и раньше бросить – там же как-никак еще один учредитель, Заплатин Сергей Иванович (да-да, Боевое братство, Эдуард Козлов и все такое), а через ИП Воловик все деньги в семье.
В сфере интересов Руслана Анатольевича продажа квартир не только городу по программам для обеспечения сирот жильем, но и для здравоохранения по линии закупа жилья служебного. Здесь уже и расценки посерьезнее. Со стороны здравоохранения тему администрирует ОГКУЗ «Магаданский областной медицинский информационно-аналитический центр» (ИНН 4909073525), директор Евстигнеев Сергей Олегович.
С 22.06.2021 по 08.10.2021 ОГКУЗ заключило с ИП Воловиком 8 контрактов на сумму 33 миллиона рублей. Из последнего такие. Контракт от 08.10.2021 № № 2490907352521000214 на квартиру г. Магадан, ул. Гагарина, д.21, кв.14 , общей площадью 42,4 кв. м, 4 этаж, за 3 587 500 рублей. Мы, правда, на «Авито» через два дома — на Гагарина 27 – нашли за 3 200 000,00 рублей – но это же рынок, мало ли кому что нравится. 06.08.2021 между теми же лицами заключен контракт № 2490907352521000099 , предмет – квартира в г. Магадане, пр-кт Карла Маркса, д. 65В, кв.48 , общей площадью 50,8 кв. м, 1 этаж, цена 4 257 090 рублей. 30.07.2021 по контракту № 2490907352521000096 ОГКУЗ приобрело у ИП Воловика квартиру г. Магадан, ул. Пролетарская, д.79, кв.22, общей площадью 68,6 кв. м, расположенное на 3 этаже за 5 700 000 рублей; а 26.07.2021 высокие стороны заключили контракт № 2490907352521000093 на приобретение квартиры по адресу город Магадан, проспект Карла Маркса, д. 74 А, кв. 52, общей площадью 67 кв. м, на 3 этаже за – внимание — 6 100 000,00 рублей!!!! Ничего себе такое служебное жилье…
Друзья, мы, безусловно, поддерживаем идею о том, что врачи должны жить в достойных условиях, особенно с учетом того, как гнобят нашу медицину последние 30 лет. Но что-то подсказывает, что в квартирке за 6,1 млн может в итоге жить не врач, а какой-нибудь очередной Сергей Олегович из Москвы или Тагила, который согласился ехать в наши некошерные места только с учетом предоставления сносной хатки.
У ОГКУЗ тоже нет других поставщиков квартир, кроме Руслана Анатольевича.
А теперь реклама на нашем канале! ОГКУЗ 28.10.2021 разместило закупочную процедуру № 0347200006521000202 – берут трешку в Магадане, начальная цена 5 650 000,00 рублей. Если есть желающие – подавайтесь, пожалуйста! Но в общем-то мы с Вами уже предвидим, кто будет победителем процедуры, правда?
Все-таки, в мире удивительных совпадений мы живем! Как ни выложит Людмила Борисовна или Сергей Олегович уведомление о закупке, так (о, чудо!) ни одного желающего нет, кроме Руслана Анатольевича или Филиппа Владимировича! И (о, чудо!) у них как раз есть подходящая к заявленным в аукционе требованиям квартира! Это тем более чудесно, потому что парни зачастую торгуют не как собственники, а как посредники! То есть это надо увидеть размещенное извещение об аукционе по покупке квартиры, найти подходящую, уговорить собственника на подачу заявки в аукцион – и все это за 7-9 дней! Или чудесное совпадение в том, что сначала у Руслана Анатольевича на примете появляется квартирка, а потом она становится внезапно нужна Людмиле Борисовне под сирот? Нет, такого быть определенно не может, все суть случайность и хаотичное взаимодействие факторов! Ну бывают же совпадения, которые повторяются по 558 раз на 928 миллионов рублей?
Мы восторгаемся Русланом Анатольевичем, как человеком разносторонним и деятельным! Но Людмила Борисовна и Сергей Олегович… ИП Воловик ведет бизнес и ничего личного, а вы? У вас как-никак общественная функция, забота о людях… Хотя до выборов следующих далеко, можно пренебречь и вальсировать дальше!
В любом случае пожелаем удачи всем нашим героям, потому что – иногда и такое случается – большие масштабы привлекают к себе ненужное внимание, ох, как бы не нашлись желающие расшатать наши магаданские обычаи на рынке госзакупок жилья…